В 2019 году предприятия, действующие на основании соглашений о разделе продукции (СРП) принесли в федеральный бюджет 2,3 млрд долларов, без учета налога на прибыль. Об этом свидетельствуют опубликованные в пресс-релизе Счетной палатой данные об аудите проектов СРП.
Для сравнения за 2018 и 2017 годы поступления составили соответственно 2,6 млрд и 1,6 млрд долларов США. Налог на прибыль не изменился по отношению к значению 2018 года и составил 2,7 млрд рублей. Затраты по проектам в 2019 году сократились на 150 млн долларов в сравнении с 2018 годом и составили 3,5 млрд долларов, сообщил аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс.
СРП — особый вид договора об учреждении совместного предприятия. Обычно он используется между государственной компанией и зарубежным подрядчиком, как договор о разделе природных ресурсов. Подрядчик за оговоренную долю добываемых ресурсов получает права на поиски, разведку и добычу сырья на участке недр, указанном в соглашении. В России по правилам СРП сейчас действует три проекта по разработке нефтегазовых месторождений — «Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьягинское СРП».
По данным счетной палаты, наибольший показатель прибыльности для бюджета России отмечен по проекту «Харьягинское месторождение», доля государства здесь составляет 63,4%. По проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» показатель нормы прибыльности не достиг 17,5%, в результате чего доля государства находится на минимальном уровне и составляет 15% и 10% соответственно, сказано в пресс-релизе.
В документе отмечается, что аудит выявил некоторые ошибки при расчете рентабельности проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», что оказало влияние на итоговые результаты. Также Счетная палата в очередной раз отметила сложности с передачей в федеральную собственность имущества, созданного или приобретенного в ходе реализации СРП по всем трем проектам.
Кроме того, проблемой проекта «Харьягинское месторождение» остается использование попутного нефтяного газа. «В 2019 году на факеле сожжено 59% такого газа при предельно допустимом значении 5%. Это чуть лучше, чем в 2018 году, когда было сожжено 71%. Однако в целом продолжается негативное влияние на окружающую среду», — подчеркивается в документе.
«Сахалин-1» — проект по добыче нефти и газа с шельфа Охотского моря. Разработку его ведут — компания «Роснефть» с долей 20%, американская корпорация ExxonMobil — 30%, японская компания SODECO — 30% и индийская государственная нефтяная компания ONGC — 20%. В год здесь добывается более 11 млн тонн нефти и 2,5 млрд кубометров газа.
«Сахалин-2» — проект добычи нефти и газа с шельфа Охотского моря, в который также входит завод по производству сжиженного природного газа (СПГ). В проекте участвуют — Газпром, владеющий 50% плюс 1 акция, англо-голландская Shell — 27,5 % минус 1 акция, и японские компании Mitsui — 12,5 %, Mitsubishi — 10 %. В год здесь добывается около 4 млн тонн нефти, 2 млн тонн газового конденсата и производится свыше 10 млн тонн СПГ.
«Харьягинское нефтяное месторождение» расположено в Ненецком автономном округе. Общие запасы нефти оцениваются в 160,4 млн тонн, в контрактной зоне — 97 млн тонн. Участники проекта — «Зарубежнефть» — 20% акций, «Зарубежнефть -добыча Харьяга» — 20%, норвежская Statoil — 30%, французская Total — 20% и «Ненецкая нефтяная компания» — 10% акций. Годовая добыча составляет около 1,5 млн тонн нефти.
