Инвесторы, заключившие соглашения о строительстве или модернизации объектов портовой инфраструктуры, будут обязаны вложить оговоренные средства в предусмотренном объеме и в указанные сроки. Такие правила Минтранс предлагает внести в федеральный закон о морских портах. Разработанный министерством законопроект размещен для общественного обсуждения.
Как следует из документа, соглашение о реализации инвестиционного проекта должно включать «обязательства инвестора осуществить деятельность, предусмотренную соглашением, в установленные соглашением сроки; обязательства инвестора осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением».
Также в закон предполагается включить ответственность инвестора за неисполнение принятых обязательств по реализации инвестпроектов. Основаниями для наступления ответственности будут считаться невыполнения инвестором деятельности в сроки, предусмотренные соглашением и отсутствие предусмотренных инвестиций, в объеме и сроки, предусмотренные соглашением.
«В последнее время в морских портах увеличилось число инвестиционных проектов, реализация которых приостановлена инвестором на неопределенный срок. В связи с этим земельные участки, предоставленные инвесторам для реализации проектов, ими не используются», — говорится в пояснительной записке.
В частности, из-за отсутствия возможности финансирования инвесторами приостановлена реализация 4 проектов на Дальнем Востоке и 2 проектов в Азово-Черноморском бассейне. При этом законодательные механизмы урегулирования взаимоотношений с инвестором, не реализующим проект в установленный срок, отсутствуют, подчеркивают в Минтрансе.
Строительство или реконструкция объектов инфраструктуры морского порта выполняется на основании декларации, разработанной инвестором и согласованной Росморречфлотом. Документ разрабатывается в соответствии с Типовым положением по разработке и составу ходатайства (декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений.
Но декларация носит рекомендательный характер и не устанавливает какие-либо обязательства инвестора по реализации инвестиционного проекта. «Нормативное закрепление требований к содержанию декларации и порядку ее согласования до настоящего времени не осуществлено», — указывают в Минтрансе.
Как предполагается, законопроект вступит в силу через полгода после его официального опубликования.